秦皇岛市开展药品耗材集中带量采购效果凸显，患者能够以低廉价格用上好产品，医务人员行医环境得到净化，医药企业销售成本降低，医疗体制改革得到有力推动。据不完全统计，已累计为全市节约医药费用15亿元，减少患者医药负担6.15亿元
本报讯（记者张宝林）秦皇岛市医疗保障局牢牢抓住国家开展药品耗材集中带量采购有利契机，3年来，集中带量采购药品平均降价超过50%，耗材平均降价超过70%。据不完全统计，已累计为全市节约医药费用15亿元，按照医保平均支付比例59%计算，医保资金支出减少8.85亿元，减少患者医药负担6.15亿元。医疗机构得到激励，医药行业健康发展。
药品耗材价格降低，患者能够以低廉价格用上质量更好的产品。目前，秦皇岛市已完成十批次药品和十三批次医用耗材带量采购落地工作。其中，国家第六批胰岛素专项平均降幅48.74%，最高降幅73%，给广大糖尿病患者带来实惠。医用耗材按照“一品一策”实施集采，既促进价格大幅下降，又能保证医疗机构临床使用习惯。继去年冠脉支架降价后，今年人工髋关节平均价格从3.5万元下降至7000元左右，人工膝关节平均价格从3.2万元下降至5000元左右，平均降幅82%。一轮接一轮带量采购，挤掉了药品和高值医用耗材中不合理的“水分”，逐渐打破医药价格虚高的“坚冰”，让群众真切感受到了集中带量采购改革带来的实惠。
实施奖励机制，确保医疗机构优先使用中选产品，净化医务人员行医环境。为确保医疗机构优先使用中选药品，秦皇岛市建立了严格考核奖励制度：中选产品可直接进医院，不需要经过医院药事委员会评审，医院不得以费用总控、药占比等为由限制进院；实施药品、医用耗材集中带量采购医保基金结余留用奖励政策，健全医疗机构、参保人激励约束机制，完成约定采购量且考核合格的，按结余测算基数不高于50%的比例返还定点医疗机构，现已返还医疗机构集采结余留用资金9批次4052.78万元；集中带量采购改善和调整了医疗机构药品耗材结构，让医疗机构减轻采购资金占用压力，减少的采购资金可用于其他相关医药项目，对医院药品耗材结构起到很好的调节作用。
保障按时回款，能够降低企业销售成本，从而改变医药行业生态。为保障集中带量采购工作常态化、制度化开展，秦皇岛市配套采取周转金预付、供应保障等政策措施，统筹兼顾各方利益。有效实施预付金制度，现已预付医疗机构集采周转金37批次共1.1亿元，减轻医疗机构支付货款负担，确保按时回款。通过医疗机构及时回款，降低企业交易成本，从而在降低药价的同时确保生产企业合理利润。集中带量采购让企业有了预期，中选就有市场，告别不合理模式，实现了充分的市场竞争，促进行业良性发展。
开展集中带量采购，有力推动医疗体制改革。药品医用耗材集中采购以公立医院为集中采购主体，采取带量采购、量价挂钩、以量换价的方式，与药品医用耗材生产企业进行谈判，达到降低药品耗材价格，减轻患者医药费用负担的目的。从机制上破解医药价格虚高问题，净化医药流通渠道，改善行业生态，为医药产业的高质量发展创造良好环境。
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